FAQ’s: Todas las claves sobre los fondos ‘Next Gen EU’

Desde el Gobierno de España

• Aprobado por acuerdo del Consejo de Ministros de 27 de abril de 2021, el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PNRTR) es el instrumento fundamental para hacer posible la llegada de los fondos NextGen a nuestro país. Este Plan Nacional contiene las líneas maestras para abordar la modernización de la economía española, la recuperación del crecimiento económico y la creación de empleo tras la crisis del COVID-19, así como para preparar al país para afrontar los retos del futuro. Aprobado por acuerdo del Consejo de Ministros de 27 de abril de 2021, el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PNRTR) es el instrumento fundamental para hacer posible la llegada de los fondos NextGen a nuestro país. Este Plan Nacional contiene las líneas maestras para abordar la modernización de la economía española, la recuperación del crecimiento económico y la creación de empleo tras la crisis del COVID-19, así como para preparar al país para afrontar los retos del futuro
• El Plan de Recuperación se centra en la primera fase de ejecución (2021-2023), detallando la inversión de alrededor de 70.000 millones de euros para este período, con una concentración importante en los ámbitos de la transformación verde (39,12%) y digital (29%), y una apuesta clara por la educación y formación (10,5%), la I+D+i (7%) y el refuerzo de la inclusión social y la cohesión en todo el territorio, en claro alineamiento con los objetivos de desarrollo sostenible de la Agenda 2030 de las Naciones Unidas y con las recomendaciones específicas realizadas por las instituciones comunitarias a nuestro país.
• En los Presupuestos Generales del Estado para 2021, el Gobierno ya ha previsto una partida vinculada al advenimiento de fondos NextGen de en torno a los 26.634 millones de euros. Aunque aún no hay total claridad sobre cómo se va a articular territorialmente el reparto de fondos, dicha norma presupuestaria indica que, de la anterior cifra, 10.793 millones de euros se transferirán a las Comunidades Autónomas (por ejemplo, 3.723 millones están vinculados a medidas de política ambiental del Ministerio de Transición Ecológica y 1.650 millones de euros en materia de políticas de vivienda). A esta cantidad se unirán otros 8.000 millones de euros, procedentes del Programa REACT-EU, sólo en el año 2021.

• En lo que respecta a la estructura del PNRTR, destacan los siguientes 4 Ejes u objetivos transversales que vehiculan todas las reformas e inversiones propuestas en el Plan:

  

  Estos Ejes se proyectan, a su vez, en 10 Políticas Palanca, de gran capacidad de arrastre sobre la actividad y el empleo:

  1. Agenda urbana y rural y lucha contra la despoblación, y desarrollo de la agricultura..
  2. Infraestructuras y ecosistemas resilientes.
  3. Transición energética justa e inclusiva.
  4. Una administración para el siglo XXI.
  5. Modernización y digitalización del tejido industrial de la PYME, recuperación del turismo e impulso a una España nación emprendedora.
  6. Pacto por la ciencia y la innovación y refuerzo a las capacidades del Sistema Nacional de Salud.
  7. Educación y conocimiento, formación continua y desarrollo de capacidades.
  8. Nueva economía de los cuidados y políticas de empleo.
  9. Impulso de la industria de la cultura y el deporte.
  10. Modernización del sistema fiscal para un crecimiento inclusivo y sostenible.
• Estas Políticas Palanca, a su vez también, se concretan en 30 Componentes, en torno a los que se detalla toda una serie de inversiones y reformas para modernizar el país. Y ello, con el triple objetivo de apoyar a corto plazo la recuperación tras la crisis sanitaria, impulsar a medio plazo un proceso de transformación, y acometer a largo plazo un desarrollo más sostenible y resiliente desde el punto de vista económico-financiero, social, territorial y medioambiental.

• A fin de articular diferentes medidas urgentes necesarias para una modernización de la Administración Pública que, precisamente, permita una gestión más eficaz y eficiente de los fondos públicos que procedan de fuentes comunitarias, el pasado 30 de diciembre de 2020 fue aprobado el Real Decreto-ley 36/2020, en el que destacan algunas medidas dirigidas a la agilización de la tramitación de procedimientos de contratación pública y concesión de subvenciones y el nuevo impulso dado a la colaboración público-privada en la materia, mediante la introducción de la figura de los Proyectos Estratégicos de Recuperación y Transformación Económica (PERTE), cuya implementación práctica está aún pendiente de desarrollo reglamentario
• El citado Real Decreto define asimismo las estructuras de gobernanza del Plan Nacional, entre las que, si bien tiene un gran protagonismo la Administración central (a través de la Comisión Interministerial para su dirección y coordinación y de la creación de una Secretaria General específica dentro del Ministerio de Hacienda encargada de actuar como punto de contacto con la Comisión, asumiendo funciones de coordinación interna y de supervisión del cumplimiento de hitos y objetivos fijados en el Plan), se crea igualmente una Conferencia Sectorial del PNRTR, con participación de todas las Comunidades Autónomas y representación de la Federación Española de Municipios y Provincias, como foro en el que acordar vías y mecanismos de coordinación con el resto de Administraciones públicas implicadas.

• Los Proyectos Estratégicos para la Recuperación y Transformación Económica (PERTE) antes citados están concebidos como estructuras con gran capacidad de arrastre para el crecimiento económico y el empleo de nuestro país. Cada PERTE será aprobado por el Consejo de Ministros a instancias del Ministerio competente por razón de la materia. El PNRR anticipa que, además del relativo a la cadena de valor del vehículo eléctrico, podrían promoverse otros 6, referidos a la industria de la automoción verde y conectada; la generación energética mediante hidrógeno verde, la industria aeroespacial, la agricultura sostenible y eficiente, el uso del español en la inteligencia artificial y el desarrollo de un sistema nacional de salud puntero.
• Las empresas interesadas en participar en un PERTE deberán inscribirse en un Registro estatal, aún pendiente de creación, pero cuya llevanza corresponderá, conjuntamente, al Ministerio de Hacienda y al respecto Ministerio proponente.
• Consulta aquí los PERTE aprobados

• El Gobierno ha habilitado una página web en la que reúne toda la información sobre convocatorias de ayudas y otras novedades en relación con el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Se puede consultar aquí

• The Government has launched a website containing all information regarding calls for applications for subsidies and other news in relation to the Spanish Recovery, Transformation and Resilience Plan. It is available here.