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México: Presentación del Paquete Económico 2023

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Alerta tributario México

El pasado 8 de septiembre de 2022, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), presentó ante la Cámara de Diputados la propuesta del llamado Paquete Económico para 2023. Este se integra por los Criterios Generales de Política Económica, la Ley de Ingresos de la Federación (LIF), la Ley Federal de Derechos y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF), que aplicarán para dicho ejercicio.

En esta propuesta, no se contemplan modificaciones sustantivas a las Leyes del Impuesto sobre la Renta, el Impuesto al Valor Agregado, el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, al Código Fiscal de la Federación o a la Resolución Miscelánea Fiscal.

La SHCP argumenta que el hecho de no haber considerado nuevos impuestos ni aumentos a las tasas aplicables, y solo contemplar la actualización de cuotas y tarifas conforme a los índices inflacionarios, tiene por objeto otorgar mayor certidumbre a los contribuyentes y poder atraer inversión extranjera.

No obstante, se planea incrementar la recaudación en un 11.5% por conceptos tributarios, lo que sugeriría una mayor implementación de programas de fiscalización por parte de las autoridades hacendarias.

Con todo lo anterior, el Gobierno mexicano tiene previsto recaudar 7.1 billones de pesos, de los cuales 4.6 billones provendrán de impuestos. Para esto, se estima una recaudación por concepto de ISR por 2.5 billones de pesos y por IVA de 1.4 billones de pesos.

Es de mencionarse que la ruta que seguirá la propuesta del Paquete Económico es la siguiente:

  • Aprobación de la Cámara de Diputados a más tardar el 20 de octubre de 2022, para turnar su discusión a la Cámara de Senadores.
  • Aprobación de la Cámara de Senadores a más tardar el 31 de octubre de 2022, para regresar la discusión nuevamente a la Cámara de Diputados.
  • Aprobación para el PPEF, como facultad exclusiva, de la Cámara de Diputados a más tardar el 15 de noviembre, para su envío al Ejecutivo Federal.
  • Publicación de LIF y PPEF en el DOF tras 20 días naturales después de haberse aprobado.

Finalmente, es importante destacar que, aunque el Ejecutivo Federal haya entregado en los términos antes comentados el Paquete Económico, sin proponer ninguna reforma sustantiva a las leyes fiscales antes señaladas, los legisladores cuentan con la facultad para proponer, discutir y aprobar modificaciones y adiciones a dichas leyes, aunque este es un escenario poco probable. En este sentido, habrá que atender a la evolución del proceso legislativo hasta que todas las propuestas sean aprobadas de manera definitiva, para conocer el contenido final de cualesquiera reformas, si las hubiere.