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Modificación del Reglamento del Régimen Económico y Fiscal de Canarias (Real Decreto 1022/2015)

Comentario Fiscal - Canarias 1-2015

Con fecha 17 de noviembre  de 2015 se ha publicado en el Boletín Oficial del Estado Real Decreto 1022/2015, de 13 de noviembre, por el que se modifica el Reglamento de desarrollo de la Ley 19/1994, de 6 de julio, de modificación del Régimen Económico y  Fiscal de Canarias (Reglamento del REF).
 

El Reglamento del REF desarrolla determinados aspectos contenidos en la Ley 19/1994 que regula diversos incentivos fiscales, aplicables en Canarias tanto a la imposición directa como a la indirecta.

El Real Decreto-ley 15/2014, de 19 de diciembre, de modificación del REF de Canarias, introdujo con efectos 1 de enero de 2015 diversos cambios en la regulación del REF de Canarias como consecuencia del proceso de renovación de dicho régimen para el período 2015-2020, a resultas de los compromisos alcanzados por el España con la Comisión Europea, básicamente, debidos a la necesaria adecuación de la Ley 19/1994 a la nueva regulación comunitaria en materia de ayudas estatales de finalidad regional, que se concreta en el Reglamento (UE) n.º 651/2014, de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado, comúnmente conocido como el Reglamento General de Exención por Categorías, y en las Directrices sobre las ayudas estatales de finalidad regional para 2014-2020, aprobadas por la Comunicación de la Comisión Europea 2013/C 209/01.

Para completar dicha  modificación legal se procede ahora  la  correspondiente modificación reglamentaria, objeto de este Real Decreto, y que trata de adecuar a la vigente regulación legal el Reglamento del REF.

En concreto diversos  cambios  recogidos en la modificada Ley 19/94, en le relativo a la reserva para inversiones en Canarias, el régimen de la Zona Especial Canaria, precisaban de este nuevo desarrollo reglamentario.

Pero de todos los aspectos novedosos,  debemos desatacar especialmente, por su trascendencia en la futura aplicación de los incentivos fiscales del REF, los que se refieren al nuevo esquema de control y seguimiento de la ayudas estatales incorporado por el mencionado Real Decreto-ley 15/2014.

El Real Decreto se estructura en un artículo único, una disposición transitoria y tres disposiciones finales. Aquel modifica diversos artículos del vigente Reglamento, la disposición transitoria concierne a referencias normativas, en tanto que las disposiciones finales regulan el título competencial, la habilitación para desarrollar esta norma y su entrada en vigor, respectivamente.

En este Boletín incluimos las novedades que sobre el anterior texto del reglamento de REF introduce el mencionado Real Decreto, y que serán de aplicación a los ejercicios que se inicien a partir de 1 de enero de 2015.

1. Reserva para inversiones en Canarias (RIC)
 
2. Control de los incentivos y límites de la acumulación de ayudas derivados de la aplicación del Derecho de la Unión Europea
 
3. Zona Especial Canaria
 
4. Normas transitorias