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Nueva normativa foral vizcaína del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones

Comentario Fiscal Foral País Vasco 1-2015

Norma Foral 4/2015, de 25 de marzo, del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones
 
Decreto Foral 58/2015, de 21 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones
La Norma Foral 4/2015, de 25 de marzo, del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones y su nuevo reglamento de desarrollo, aprobado por Decreto Foral 58/2015, de 21 de abril, suponen una nueva regulación de dicho impuesto en el Territorio Histórico de Bizkaia. Las nuevas normas resultan de aplicación a las adquisiciones de bienes a título lucrativo realizadas por personas físicas a partir del pasado 1 de abril de 2015.
 
Ambos textos suponen la culminación del proceso de reforma integral de los impuestos directos que en los últimos dos años ha acometido la Diputación Foral de Bizkaia. Así, en el año 2013 entró en vigor una nueva Norma Foral del Impuesto sobre el Patrimonio y en el año 2014 las nuevas Normas Forales del IRPF y del Impuesto sobre Sociedades. 
 
No obstante, la nueva normativa del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones no supone modificaciones de excesivo calado respecto de la normativa anterior, sino que su objetivo fundamental es el de refundir, ordenar y clarificar la regulación ya existente. En efecto, la norma anterior llevaba en vigor 25 años, por lo que había sufrido múltiples modificaciones y había sido objeto de un desarrollo reglamentario muy extenso (115 artículos), lo que dificultaba en gran medida su aplicación. Así, la nueva norma foral incorpora múltiples cuestiones que anteriormente se encontraban reguladas en el reglamento de desarrollo o que constituían una doctrina administrativa manifestada a través de contestaciones a consultas tributarias. 
 
A continuación se describen las principales novedades que incluye la nueva normativa.
 
Las nuevas normas resultan de aplicación a las adquisiciones de bienes a título lucrativo realizadas por personas físicas a partir del pasado 1 de abril de 2015.
 
1. Sujeción al impuesto
 
2. Base imponible: reglas de valoración de bienes y derechos
  • 2.1 Inmuebles
  • 2.2 Concesiones administrativas 
  • 2.3 Bienes objeto de valoración legal: viviendas de protección oficial y bienes adquiridos en el marco de un procedimiento concursal

3. Procedimiento de comprobación de valores

4. Reducciones en la base imponible

5. Tipo de gravamen
 
6. Gestión del impuesto