Publicación de leyes del procedimiento administrativo común y de régimen jurídico del sector público

En el BOE del pasado 2 de octubre fueron publicadas la Ley 39/2015 de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y la Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público.

Ambas normas prevén, con carácter general, su entrada en vigor al año de su publicación (2/10/2016). No obstante, las disposiciones finales de la Ley 40/2015 establecen la modificación de numerosas normas, con el siguiente calendario de entrada en vigor:

(i)         Ley 23/1982, de 16 de junio, reguladora del Patrimonio Nacional:

§  Modifica el artículo 8.1 (Consejo de Administración del Patrimonio Nacional): 3/10/2015.

(ii)        Real Decreto-Ley 12/1995, de 28 de diciembre, sobre medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera

§  Añade un nuevo apartado 3 a la Disposición Adicional Sexta (Consejo General ICO), renumerando el resto de apartados: 3/10/2015.

§  Añade una nueva Disposición Transitoria Quinta (operaciones y atribuciones del ICO vigentes): 3/10/2015.

(iii)       Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno  

§  Modifica los artículos 4.2 (Ministros), 5 (Consejo de Ministros), 6.2 (Comisiones Delegadas del Gobierno), 7.2 y 8 a 13 (órganos de colaboración y apoyo del Gobierno y Estatuto de los miembros del Gobierno, Secretarios de Estado y Directores de Gabinetes), 20 (delegación y avocación de competencias), Título V (iniciativa legislativa y potestad reglamentaria del Gobierno): 2/10/2016.

§  Añade un Título VI (control del Gobierno): 2/10/2016.

(iv)       Ley 50/2002, de 26 de diciembre, de Fundaciones

§  Modifica el artículo 34.2 (protectorado): 2/10/2016.

(v)        Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal

§  Modifica los artículos 3.1 (legitimación para solicitar la declaración concurso), 34 ter (régimen de la cuantía arancelara), 34 quater.2 (dotación de la cuenta de garantía arancelaria y obligaciones de comunicación): 3/10/2015.

§  Modifica el artículo 90.1.6º (créditos con privilegio estatal): 22/10/2015.

(vi)       Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas

§  Modifica los artículos 166.1 (ámbito de aplicación) y 167.2 (régimen patrimonial), en ambos casos sobre el patrimonio empresarial de la Administración General del Estado: 2/10/2016.

(vii)      Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones

§  Modifica el artículo 10 (órganos competentes concesión subvenciones) y el apartado 1 de la Disposición Adicional Decimosexta (Fundaciones del sector público): 3/10/2015.

§  Añade una nueva Disposición Transitoria Tercera (convocatorias y subvenciones anteriores Ley 38/2003) y una nueva Disposición Adicional Vigésima Quinta (Servicio Nacional Coordinación Antifraude): 3/10/2015.

(viii)     Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria

§  Modifica los artículos 2 (sector público estatal) y 3 (sector público administrativo, empresarial y fundacional): 2/10/2016.

(ix)       Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público

§  Modifica los artículos 60 (prohibiciones de contratar), 61 (apreciación de la prohibición de contratar), 150.2 (criterios de valoración de las ofertas), 254 (aportaciones públicas a la construcción en concesiones de obra pública), 256 (aportaciones públicas a la explotación en concesiones de obra pública), 261 (objeto de la hipoteca de la concesión de obra pública), 271.1 y 3 (efectos de la  resolución de concesiones de obra pública), 288.1 (efectos de la resolución contrato de gestión de servicios públicos): 22/10/2015.

§  Añade un nuevo 61 bis (efectos de la declaración de la prohibición de contratar), 271 bis (adjudicación concesión de obras en casos de resolución no imputable a la Administración), 271 ter (tipo de licitación concesión de obras en casos de resolución no imputable a la Administración): 22/10/2015.

§  Añade una nueva Disposición Adicional Trigésimo Sexta (Oficina Nacional de Evaluación): 2/4/2016.

§  Añade una nueva Disposición Transitoria Décima (prohibición de contratar por incumplimiento de la cuota de reserva para discapacitados): 2/10/2016.

(x)        Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2013

§  Modifica la Disposición Adicional Décima Tercera (subvenciones al transporte marítimo y aéreo para residentes en Canarias, Baleares, Ceuta y Melilla), cuya entrada en vigor se establece con fecha 3/10/2015, si bien prevé la producción de efectos con fecha 1/1/2013 de sus apartados Uno (párrafos primero y segundo: derecho a bonificaciones en servicios regulares de transporte marítimo y aéreo), Dos (porcentaje bonificaciones transporte marítimo), Tres (párrafos primero y segundo: porcentaje bonificaciones transporte aéreo); Cuatro (acreditación de la condición de residente), Cinco (párrafos primero a cuarto: verificación del cumplimiento requisitos) y Seis (acreditación del cumplimiento de requisitos).

(xi)       Ley 20/2015 de ordenación, de 14 de julio, de ordenación, supervisión y solvencia de las entidades aseguradoras y reaseguradoras

§  Modifica el apartado 2 de la Disposición Final Vigésima Primera (entrada en vigor): 3/10/2015.