Cambio climático: la COP26 y las medidas que adoptará México tras los acuerdos alcanzados
Comentario Medio Ambiente México
Los acuerdos generales aprobados en la COP26 plantean la necesidad de que los países adopten acciones específicas en la lucha contra la crisis climática. En este contexto, el Programa Especial de Cambio Climático 2021-2024 de México marca una serie de líneas de actuación que describimos a continuación.
La 26ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (COP26) celebrada en Glasgow, Reino Unido, concluyó el pasado mes de noviembre con el propósito de establecer compromisos para atajar la actual crisis climática y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, culminando en la celebración del Pacto Climático de Glasgow.
El Pacto Climático de Glasgow reafirma el objetivo a largo plazo de limitar el aumento de la temperatura media mundial a 1,5ºC y el objetivo de reducir las emisiones mundiales de dióxido de carbono en un 45% para 2030 en relación con el nivel de 2010 y hasta llegar a un nivel neto cero para 2050, instando a los países a acelerar su acción climática en línea con el Acuerdo de París.
Además de lo anterior, se estableció que la aceleración de reducción de carbono se deberá hacer por medio de una transición justa, en que los países desarrollados deberán trabajar para brindar una financiación climática de 100.000 millones de dólares para el 2025, al mismo tiempo que se pondrá en marcha un mecanismo de apoyo financiero a países en desarrollo para que con este puedan hacer frente a los efectos del cambio climático.
El Pacto Climático de Glasgow estableció otras cuestiones como la creación de la Junta de Normas Internacionales de Sostenibilidad, que buscará que las empresas adopten criterios globales de información en materia ambiental, social y de gobernanza; el consenso sobre el artículo 6 del Acuerdo de París, relativo a los mercados de carbono y que establece mecanismos de transparencia sobre la forma en que los países reportan sus emisiones; y el compromiso de los países de revisar y fortalecer sus objetivos en el año 2022.
De igual manera, diversos países se comprometieron a llevar a cabo acciones de manera específica, como China y Estados Unidos, que celebraron un acuerdo bilateral para reforzar conjuntamente la acción climática; otros como Estados Unidos, Canadá e Italia, cuyos gobiernos se comprometieron a poner fin al apoyo público a los combustibles fósiles para finales de 2022; o bien, el caso de diversos países de la Unión Europea e India, que colaborarán para promover el uso de energías limpias en todos los sectores para el 2030.
El papel de México
Por medio de su participación en la COP26, México insistió en una acción climática que contemple los derechos humanos, los derechos de igualdad de género y los derechos de los pueblos indígenas, y se unió a diversas declaratorias para disminuir el impacto ambiental, como la “Declaración de bosques y uso de la tierra”, que busca poner fin a la deforestación para el año 2030, y la “Declaración para la disminución de metano”, que persigue reducir en un 30% las emisiones de metano para 2030.
De manera paralela, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), publicó, el pasado 8 de noviembre, en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el Programa Especial de Cambio Climático 2021-2024, por medio del cual busca trabajar en la acción climática definiendo ciertos objetivos prioritarios y acciones concretas a ser llevadas a cabo en nuestro país durante dicho periodo.
Los cuatro principales objetivos del Programa Especial de Cambio Climático 2021-2024 son: (i) disminuir la vulnerabilidad al cambio climático de la población, los ecosistemas y su biodiversidad; (ii) reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 36% y de carbono negro en un 70% para el 2030 por medio de la colaboración internacional; (iii) impulsar acciones y políticas de mitigación y adaptación que atiendan a la crisis climática; y, (iv) fortalecer los mecanismos de coordinación, financiamiento y medios de implementación entre órdenes de gobierno.
Dicho Programa Especial de Cambio Climático señala como una importante fuente de recursos el Fondo Verde del Clima, un fondo dentro del marco de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático constituido como mecanismo para ayudar a países en desarrollo en prácticas de adaptación al cambio climático y mitigación de sus efectos, que cuenta con 9.800 millones de dólares para el periodo 2020-2023.
Si bien el Pacto Climático de Glasgow establece diversas metas, las acciones específicas llevadas a cabo por cada país serán la clave para alcanzarlas y, por tanto, se alienta la presentación de planes nacionales de adaptación mejorados que logren acelerar los esfuerzos progresivos para la acción climática.