Infraestructura y financiación en Latinoamérica: en 2021 se prevé un aumento de proyectos

Pandemia COVID-19

La pandemia derivada de la expansión del COVID-19 generó, en principio, una ralentización del mercado de proyectos e infraestructura en Latinoamérica, particularmente en los calendarios de adjudicación previstos por parte de los gobiernos.   

Situación hasta Q1 2020

Hasta el primer trimestre de 2020, los gobiernos en Latinoamérica contaban con una amplia cartera de proyectos para adjudicar y ejecutar. Asimismo, al inicio de 2020 se presentaban nuevas oportunidades para la adjudicación de proyectos de infraestructura, tales como las Asociaciones Público Privadas y obras públicas.  

Estallido del COVID-19

Tras el estallido del COVID-19, los proyectos que se venían desarrollando durante el primer trimestre de 2020 quedaron en suspenso por la paralización de actividades, en ciertos casos incluyendo la inmovilización obligatoria, que impactó la continuidad de la ejecución de las obras. Además, los calendarios de licitaciones y adjudicaciones de concesiones y proyectos experimentaron retrasos, particularmente durante el primer semestre de 2020. Coincidiendo con la paralización de la actividad económica a nivel global, los principales actores del mercado se dieron un tiempo de reflexión para ajustar sus proyecciones y prepararse para recoger el efecto búmeran del COVID-19.

Efecto búmeran de 2021

El efecto búmeran de la pandemia existe y se va a materializar –ya lo está haciendo– en un incremento en el número de proyectos que integran las carteras de los gobiernos, así como en un mayor presupuesto, dado que se le presta mayor atención al desarrollo de infraestructura esencial para la población y se busca reactivar la economía. Ello se debe a que la pandemia ha evidenciado aún más las brechas de infraestructura que existen en Latinoamérica. En este escenario, los principales operadores del mercado coinciden en que los próximos años existirá mayor énfasis en proyectos relacionados con la salud pública, proyectos sociales, la conectividad del territorio y la digitalización.

De un lado, las empresas interesadas en participar en concursos públicos con el Estado deberán sofisticar sus protocolos, adecuar sus recursos y modernizar sus procesos para adaptarse a la nueva normalidad. De otro lado, los gobiernos seguramente diversificarán su cartera de proyectos y apostarán por incrementar en mayor grado la iniciativa privada en el desarrollo de infraestructura social y de salud, a efectos de capitalizar las eficiencias del sector privado. Además, las instituciones financieras en su calidad de financistas de proyectos buscarán desplegar su capital realizando inversiones socialmente responsables que permitan el cumplimiento de estándares ESG (environmental, social, and governance). 

Avances

Entonces, ¿qué tendencias principales pueden verse ya en los principales mercados de Latinoamérica? ¿Qué inversiones seguirán realizándose en estas jurisdicciones y bajo qué condiciones? Desde luego, hay una clara tendencia a otorgar mayor énfasis al desarrollo de infraestructura mediante la adjudicación de proyectos sociales, de salud pública y de conectividad, incrementando la participación del sector privado en este rubro.

Desde Garrigues, y gracias a la posición privilegiada que facilita nuestra red de oficinas en Brasil, Chile, Colombia, México y Perú, así como la firma G-advisory, filial de consultoría del grupo Garrigues, especializada en el asesoramiento técnico y estratégico en áreas como la Energía y ESG (medioambientales, sociales y de gobierno corporativo), presentamos un resumen de las principales tendencias en este mercado tanto desde el punto de vista legal como técnico.

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