Ułatwienia dla przedsiębiorców
W dniu 1 stycznia 2017 roku weszła w życie Ustawa o zmianie niektórych innych ustaw w celu poprawy otoczenia prawnego przedsiębiorców (Dz.U. z 2016 r. poz. 2255, dalej jako „Ustawa”) pomyślana przez Ministerstwo Rozwoju jako cześć pierwszego etapu realizacji „Planu na rzecz odpowiedzialnego rozwoju” przyjętego przez rząd 16 lutego 2016 roku. Zgodnie z deklaracją ministerstwa, celem Ustawy jest usunięcie z obrotu prawnego przepisów „które ograniczają rozwój polskiej przedsiębiorczości, stanowiąc zbędne obciążenie biurokratyczne lub istotne utrudnienie w codziennej działalności firm”.
Poniżej zamieszczamy przegląd najważniejszych zmian wprowadzanych przez Ustawę:
- Możliwość ustanowienia prokury obejmującej także, albo wyłącznie umocowanie do dokonywania czynności w imieniu przedsiębiorcy wspólnie z członkiem organu zarządzającego lub wspólnikiem uprawnionym do reprezentowania spółki handlowej. Jak widać Ustawa wyraźnie dopuściła dość powszechnie stosowaną wcześniej w obrocie tzw. prokurę łączną niewłaściwą, której dopuszczalność została zakwestionowana przez Sąd Najwyższy w uchwale 7 sędziów z dnia 30 stycznia 2015 r. (sygn. III CZP 34/14). W wyniku nowelizacji przedsiębiorcy mogą obecnie udzielić: (i) prokury samoistnej, tj. upoważnienia do działania w imieniu przedsiębiorcy samodzielnie; (ii) prokury łącznej, tj. upoważnienia do działania w imieniu przedsiębiorcy razem z innym prokurentem; oraz (iii) prokury łącznej „niewłaściwej”, tj. upoważnienia do działania w imieniu przedsiębiorcy jedynie z członkiem organu zarządzającego lub wspólnikiem uprawnionym do reprezentowania spółki handlowej osobowej.
- Przesunięcie końca terminu do dokonania czynności materialnoprawnych (np. ustanowionych w umowie cywilnoprawnej) oraz procesowych przypadających w sobotę, na najbliższy dzień, który nie jest dniem wolnym od pracy. Dotychczas tego rodzaju przesunięcie terminu było możliwe jedynie w odniesieniu do dni ustawowo wolnych od pracy; Ustawa wprowadza natomiast to rozwiązanie także, gdy termin wykonania czynności przypada w sobotę.
- Zmiany w zakresie obowiązku ustalania warunków wynagradzania za pracę w regulaminie wynagradzania u pracodawców zatrudniających mniej niż 50 pracowników. Zgodnie ze zmianami wprowadzonymi Ustawą, tacy pracodawcy nie są już objęci bezwzględnym obowiązkiem przygotowania regulaminu wynagradzania. Dotychczas taki obowiązek aktualizował się już u pracodawców zatrudniających przynajmniej 20 pracowników. Niemniej jednak, jeżeli pracodawca zatrudnia 20 pracowników, ale mniej niż 50, a zakładowa organizacja związkowa sformułuje takie żądanie, wówczas pracodawca będzie zobowiązany wprowadzić regulamin wynagradzania.
- Obniżenie liczby pracowników zatrudnionych u pracodawcy powodującą powstanie obowiązku utworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych z 50 do 20,.
- Ustawa wprowadza ponadto szereg zmian w zakresie funkcjonowania spółek handlowych. Obniżono np. próg minimalnego udziału w kapitale zakładowym spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, który uprawnia do żądania umieszczenia określonych spraw w porządku obrad zgromadzenia wspólników z 10% do 5%, a także wprowadzenie obowiązku określenia przez walne zgromadzenie spółki publicznej dnia wypłaty dywidendy (do 3 miesięcy od dnia dywidendy).
- Podniesiono roczny limit przychodów netto z 1,2 mln do 2 mln euro w ramach którego podatnicy podatku PIT mogą prowadzić uproszczony model księgowości, czyli podatkową księgę przychodów i rozchodów.
- Zniesienie obowiązku zgłoszenia budowy m.in. wolno stojących parterowych budynków gospodarczych, garaży, wiat lub przydomowych ganków i oranżerii (ogrodów zimowych) o powierzchni zabudowy do 35 m2, a także instalacji elektroenergetycznych, wodociągowych, kanalizacyjnych, cieplnych, klimatyzacyjnych i telekomunikacyjnych wewnątrz użytkowanego budynku.
Zgodnie z zamierzeniami ministerstwa, wymienione powyżej zmiany mają przede wszystkim ułatwić funkcjonowanie w obrocie małych i średnich przedsiębiorców, a także spowodować widoczne zmniejszenie kosztów związanych z realizacją obowiązków administracyjnych i podatkowych.