Nuevas medidas de sostenibilidad económica en el transporte terrestre y aéreo

El Real Decreto-ley 14/2022 ha introducido nuevas modificaciones en materia de transporte, en especial en el ámbito del transporte terrestre, tras los ya operados por el Real Decreto-ley 3/2022 de medidas para la mejora de la sostenibilidad del transporte de mercancías por carretera y del funcionamiento de la cadena logística.

Así, se introducen nuevos cambios relevantes en el transporte terrestre, tanto en la Ley de Ordenación de Transporte Terrestres (LOTT) como en la Ley del Contrato de Transporte Terrestre de Mercancías (LCTTM). Destacan los siguientes:

• La obligatoriedad de la carta de porte escrita y con un contenido mínimo, que incluye el precio del transporte y los gastos asociados al transporte del artículo 20 de la LCTTM (salvo que consten en documento contractual), en los contratos celebrados con transportistas efectivos para envíos superiores a 150 euros. Asimismo, se indica que dicho precio y gastos deberán cubrir el total de costes efectivos individuales incurridos o asumidos por el porteador para su prestación. Para dicha determinación, la nueva Disposición Adicional Novena de la LCTTM indica que se puede acudir a la estructura de partidas de costes del observatorio de costes del transporte de mercancías por carretera elaborado por el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (MITMA).
• Se introduce también una serie de clarificaciones a la prohibición general de que los conductores de vehículos de más de más de 7,5 toneladas de masa máxima autorizada participen en la carga y descarga. Así, se permite que participen en el transporte de carga fraccionada, entre el centro de distribución y el punto de venta, servicios de paquetería y cualesquiera otros similares que impliquen la recogida o reparto de envíos de mercancías consistentes en un reducido número de bultos que puedan ser fácilmente manipulados por una persona.

La norma introdujo también una serie de ayudas directas a las empresas de transporte terrestre de mercancías y pasajeros debido a la alta dependencia del precio del combustible de este sector estratégico.

Por último, en materia de transporte aéreo, se introducen medidas específicas para situaciones de emergencia de salud pública de importancia internacional. Los pasajeros deberán atender a los requerimientos específicos dirigidos a ellos por las autoridades sanitarias u otras autoridades presentes en el aeropuerto. Están obligados a someterse a los controles sanitarios establecidos por el Ministerio de Sanidad y a adoptar las medidas preventivas establecidas. Entre estas medidas, se establece que del resultado en los controles sanitarios efectuados podrá derivarse la denegación de acceso a la infraestructura aeroportuaria, la denegación de embarque o el desalojo de la aeronave una vez embarcado.